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护航联盟,美国组团打伊朗计划要泡汤

2019-11-21 作者:军队军史   |   浏览(136)

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虽然美国政府高层多次透露华盛顿准备无条件地与德黑兰谈判,但事实上,增加波斯湾军事存在的行动却从未停止过。白宫提名的下一任美军参谋长联席会议主席、现任美国陆军参谋长马克·米利上将日前表示,美国将与盟友组建旨在维护海湾地区航行安全的“护航联盟”。希望地区局势降温的美国盟友却纷纷表态称,挽救濒临存续危机的伊核协议才是当务之急。

美国为了对付伊朗无所不用其极,结果一番较量下来,伊朗仍然在该干啥干啥,根本就没拿华盛顿的极限施压当回事儿。为了制服伊朗美国又想了一个联合盟友一起施压的“恶招”,以霍尔木兹海峡和曼德海峡航运受到威胁为由,美国计划联合盟友成立一个“护航联盟”。一旦计划实现,实际上美国就成立了一个针对伊朗的军事同盟,只要美国一声令下,参加护航联盟的国家无一例外都要一起向伊朗发起攻击,这样即使先前反对制裁伊朗的国家也都会被胁迫着对伊朗动手,显然这一招非常歹毒。然而令华盛顿没有想到的是在对付伊朗的关键时刻,连一贯言听计从的日本都不愿意配合了。

美国拉盟友组建“护航联盟”继续施压伊朗

7月16日俄罗斯塔斯社报道,日本防卫相岩屋毅称,日本政府目前没有向霍尔木兹海峡派遣自卫队的计划,现在继续采取外交努力来稳定中东局势非常重要。岩屋毅说这番话是对美国要联合盟友在海湾成立“护航联盟”的回应,此前由于一些油轮在海湾地区遭到袭击,美国将责任推给了伊朗,伊朗则坚决否认。为此华盛顿计划与盟友共同建立一个维持海湾地区航运安全的联盟。华盛顿这是给日本出了一个难题,美国提出“护航联盟”目的是在强化对伊朗包围的同时,减轻自身负担。但对日本来说与伊朗保持友好关系、力争通过对话缓和紧张才符合自身的利益,参加美国针对伊朗的“护航联盟”负面影响很大。但如果美国施加压力日本将非常为难,会造成日本“里外不是人”的局面。

根据美国陆军参谋长马克·米利上将7月11日披露的消息,美国眼下正在与其军事盟友商讨,在未来几周内联合组建一个旨在维护海湾地区航行安全的“护航军事联盟”,通过在霍尔木兹海峡与曼德海峡执行巡航行动,确保行经该地区水域的盟国船只的航行自由与安全。

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按照美国军方的设想,这个所谓的“护航联盟”,是以美军为首、以海湾国家为主要成员、以地区军事盟友为辅的“武力护航联盟”,美军将扮演指挥、监督角色,盟国海军则需承担巡逻与护航工作。

组建“护航联盟”是美国打压伊朗的又一狠招。环球时报7月16日报道,随着美国和伊朗对霍尔木兹海峡控制权的争夺日趋激烈,伊朗打算在霍尔木兹海峡收取通行费,作为伊朗长期守护霍尔木兹海峡地区安全的补偿;美国参谋长联席会议主席邓福德及其可能的继任者马克·米利上将则表示,为了确保中东霍尔木兹海峡和曼德海峡的航行自由、安全,美国要和盟友一起组建一个“护航军事联盟”。伊朗要收“过路费”,美国则要“武力闯关”,两国针对霍尔木兹海峡互相叫板,时隔30年后霍尔木兹海峡再次成为随时就能引爆的火药桶。美国此举显然是把准备把伊朗问题的焦点,由制裁转移到事关全世界的航运安全上来。

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华盛顿的欧洲盟友不愿意配合美国对伊朗的制裁,但是却不得不关注海湾航运安全的问题。霍尔木兹海峡是是世界最重要的能源通道之一,仅在2018年,日均通过霍尔木兹海峡的石油运输量就达到了2100万桶,占全球石油消费量的21%,经过这一区域的液化天然气量占全球贸易量1/4以上。这条航路要是被掐断了,对欧洲乃至全世界的经济都会产生巨大的冲击。美国这一招的确奸滑,既然欧洲国家都不配合美国制裁伊朗,对于航运安全你们难道也不管?只要一管必然会与伊朗发生冲突,欧洲国家也就彻底地被美国拉下水了。华盛顿虽然算盘打得好,准备算计盟友,无奈美国的这些盟友也都不是省油的灯。

表面上看,美国组建“护航联盟”是为了保障船只从霍尔木兹海峡到曼德海峡间的航行安全,但实际上,早在2004年,美国、欧洲与海湾国家海上联合部队就已组建了第152联合特遣舰队,专司海湾地区海上航行安全巡逻,目前该机制仍在运行之中,若只是为了“护航”,美国及其盟友似乎并无必要再重复组建一个“护航联盟”。

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对此,美国智库战略与预算评估中心高级研究员布莱恩·克拉克解读说,美国军方老调重弹,更多是出于政治目的。也有国际军事专家分析说,美国军方此时之所以提议组建“护航联盟”,很可能只是为了回应特朗普总统意思的一个折中方案——一方面,特朗普总统想渲染伊朗威胁、挤压伊朗活动;另一方面,他又不愿真正动用军事打击手段。从设置意图来看,“护航联盟” 的头等要务并非“护航”,而是对伊朗在霍尔木兹海峡的军事行动进行最大限度的牵制和威慑。

首先站出来反对的就是美国的核心盟友英法两国,7月13日,环球时报援引法新社报道,尽管美国多次声称要联合盟友在海湾地区建立“护航军事联盟”,但消息人士向媒体透露,英国和法国都不想进一步激化紧张局势,对加入美国主导的护航行动保持谨慎。英国尽管正在与美国就增加海湾地区军事部署展开讨论,但消息人士称,英国会坚决维护在海湾地区的海上利益,但并不打算激化与德黑兰的矛盾。一名法国官员则称,法国正寻求为当前的紧张局势降温,增派军事力量与此背道而驰。如果英法这两个军事强国都不愿意出兵,无疑会极大打击美国对付伊朗的信心。

这似乎是“海湾北约”的翻版。去年9月,美国提出“中东战略联盟”的集体安全协议,把海湾合作委员会的6个国家和埃及、约旦拉入其中,以“海湾北约”之名对抗伊朗。但是,上述国家虽同为美国的军事盟友,但内部纷争不断,“海湾北约”提出近一年之后仍停留在纸面上。近来海湾地区频频出现油轮遇袭等突发事件,为美国落实这一战略意图创造了机会。

除了英、法表示不愿意恶化同伊朗的关系、参加美国主导的海湾“护航联盟”外,美国的亚洲盟友日本也极为罕见地在这个问题上不愿意紧跟华盛顿的步伐,而另一个亚洲盟友韩国在这个问题上也态度暧昧,韩国《中央日报》甚至毫不留情面地指出,特朗普早在6月就曾抱怨:“美国正在无偿为其他国家保护油轮”,因此华盛顿这一计划就是在向盟友派发“保护费缴纳单”。找不到出钱、出力的冤大头,看来如果美国执意要打伊朗注定了是一场独角戏。

今年5月,4艘油轮在阿曼湾遇袭;6月中旬又有两艘油轮在海湾地区遇袭;6月20日,美军“全球鹰”无人机被伊朗军方击落;7月10日,一艘英国油轮在波斯湾附近海域遭多艘伊朗海军快艇拦截,意图迫使其改变航向停泊在伊朗附近水域,但遭护航的英国护卫舰驱散……对于这一系列事件,美国都在第一时间指责伊朗,借机渲染伊朗威胁,将伊朗“塑造”为中东地区的最大安全威胁,激起海湾国家和以色列等地区盟友的安全焦虑,为“海湾北约”计划落地创造可能性。

组建“护航联盟”还只停留在口头层面

对于美国有意借组建“护航军事联盟”进一步升级伊朗危机的意图,中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊在接受中国青年报·中国青年网记者采访时指出,鉴于不少国家希望地区局势降温,真正有意派兵参加“护航联盟”的国家应该很有限。美国的这一设想,恐难按其军方的计划在数周内组建。至少在目前,这一“联盟”还只停留在口头层面。

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